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索引号: 431100024/2016-00301 分类:  
发文机关: 市政务中心 发文日期: 2016-05-12
名称: 永州市政务公开工作考核办法
文号 :    
永州市政务公开工作考核办法
2016-05-12           来源: 永州市人民政府门户网站 【字体:   打印
 

                           

 

 

永政办发〔20164

 

 

永州市人民政府办公室

关于印发《永州市政务公开工作考核办法》的通知 

 

各县区人民政府,各管理区,永州经济技术开发区,市直和中央、省驻永各单位:

    《永州市政务公开工作考核办法》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

 

 

 

                        永州市人民政府办公室

                                   2016113

 

 

永州市政务公开工作考核办法

 

第一条  按照《湖南省政务公开工作考核办法》的要求,为全面完成年度政务公开各项目标任务,结合实际,制定本考核办法。

第二条  依据本办法对各县区(包括管理区、经开区,以下相同)政府,市直和中央、省驻永有关单位的政务公开工作进行考核(详见附件1)。

第三条  政务公开考核工作由市政务公开领导小组办公室(以下简称市政务公开办)具体组织实施,每年进行一次。

第四条  考核内容及分值

(一)对各县区的考核。从组织领导(8分)、专项工作(9分)、信息上报(8分)、信息公开(30分)、政务服务(30分)、基层政务公开政务服务(15分)和附加分(10分)等内容进行考核,总分值110分,具体考核指标和评分标准见附件2

(二)对市直和中央、省驻永有关单位的考核。从组织领导(8分)、专项工作(9分)、信息上报(8分)、信息公开(40分)、政务服务(35分)和附加分(10分)等内容进行考核,总分值110分,具体考核指标和评分标准见附件3

第五条  考核程序

(一)自查自评。各考核对象应于每年121日前,认真对照考核内容进行自查自评,形成自查自评报告(内容包括当年工作成绩及特点、存在的问题、下一步工作打算、意见及建议)和相关资料报市政务公开办。

(二)组织考核。市政务公开办具体组织实施,市政务公开领导小组成员单位配合。通过听取考核对象的情况汇报、召开座谈会、发放调查表、查阅相关会议记录和有关资料档案等方式对考核对象进行实地考核。

(三)综合考核。市政务公开办根据自查自评、组织考核情况,结合政务公开工作日常监测情况对考核对象进行综合考核,提出各考核对象的年度得分,报上级领导审核确定。

第六条  考核结果的运用

(一)对各考核对象得分排名情况进行通报。

(二)考核结果作为当年度市绩效评估政务公开部分的评分依据,以及作为推荐、评选当年度政务公开工作先进单位的主要依据,并作为行政问责的依据。

(三)市政务公开办将考核中发现的问题及时向被考核对象反馈,并督促其及时整改。被考核对象要制定整改方案,限时整改到位,并将整改落实情况报市政务公开办。

第七条  本办法自2015年起实行,由市政务公开办负责解释。

 

附件:1.《全市政务公开工作考核办法》适用范围

2.《县区(管理区、经开区)政务公开工作考核指标和评分标准》

      3.《市直和中央、省驻永有关单位政务公开工作考核指标和评分标准》


附件1

 

《全市政务公开工作考核办法》适用范围

 

参照永州市政府绩效考核办法,结合永州市政务公开工作实际,确定以下单位为《全市政务公开工作考核办法》适用范围:

(一)县区政府(11个)

冷水滩区、零陵区、祁阳县、东安县、双牌县、道县、江永县、江华瑶族自治县、宁远县、新田县、蓝山县。

(二)管理区(经开区)管委会(3个)

金洞管理区、回龙圩管理区、永州经济技术开发区

(三)市直有关部门和单位(46个)

市政府办公室、市发改委、市经信委、市财政局、市国土资源局、市住建局、市交通运输局、市农业委、市水利局、市林业局、市商务和粮食局、市环保局、市旅游外事侨务局、市教育局、市科技局、市民宗委、市民政局、市人社局、市文体广电新闻出版局、市卫计委、市统计局、市人防办、市监察局、市公安局、市司法局、市审计局、市城管执法局、市安监局、市食药监局、市工商局、市质监局、市政府法制办、市移民开发局、市编办、市档案局、市信访局、市残联、市贸促会、市政务服务中心、市政府金融办、市国资委、市公路局、市供销合作联社、市畜牧水产局、涔天河水利水电管理局、市房产局。

(四)中央、省驻永有关单位(9个)

永州供电分公司、市国税局、市地税局、市气象局、国家统计局永州调查队、人民银行永州市中心支行、永州银监分局、长沙海关驻永州办事处、湖南出入境检验检疫局永州办事处。

(五)其他与人民群众密切相关的、面向社会服务的医院、学校、公交、公用等公共企事业单位参照执行。
附件2

县区(管理区、经开区)政务公开工作考核指标和评分标准

指 标 名 称

考 核 内 容

分值

评 分 标 准

得分

组织领导

8分)

工作部署

1分)

将政务公开政务服务工作纳入本级政府重要议事日程,全年召开2次以上会议部署和研究政务公开政务服务工作。

1

未召开会议部署和研究扣1分,每少1次扣0.5分。

 

机构保障

1分)

有专门的政务公开政务服务管理机构和人员配备。

1

未设立常设机构扣0.5分,无机构编制和人员编制扣0.5分。

 

经费保障

1分)

将政务公开政务服务工作经费纳入本级财政预算。

1

未纳入本级财政预算扣1分。

 

监督检查

4分)

将政务公开政务服务工作纳入到本级政府绩效评诂进行考核。

1

未纳入绩效评估扣1分。

 

政务公开工作年初有方案,年底有总结。

1

无方案扣0.5分,无总结扣0.5分。

 

全年对辖区内政务公开政务服务工作实施2次以上监督检查。

1

无监督检查扣1分,每少1次扣0.5分。

 

在规定时间内完成省、市政务公开办交办的与政务公开政务服务有关的工作。

1

未完成的每次扣1分,未在规定的时间内完成的每次扣0.5分。

 

示范创建

1分)

组织开展政务公开工作示范单位创建,积极向市政务公开办申报创建示范单位。

1

未组织开展创建扣1分,不申报和不积极创建的扣0.5分。

 

专项工作

9分)

政府网站普查

9分)

填报政府网站和栏目信息无遗漏,准确真实;网站问题整改及时到位。

9

政府网站被国办通报批评每次扣2分,被省政府办公厅通报批评每次扣1分,被市政府办或市政务中心通报批评每次扣1分,网站问题整改不到位的,每处扣1分。

 

信息上报(8分)

每月至少报送1条政务公开政务服务信息。

8

未完成每月每次扣0.5分。

 

 

 

政府信息公 

30分)

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

30分)

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

30分)

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

30分)

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

30分)

 

 载体建设

1分)

在政府门户网站建立政府信息公开发布专栏,在档案馆、公共图书馆、政务中心等场所设立政府信息查阅场所。

1

未建立信息公开发布专栏扣0.5分,未建立查询点扣0.5分。

 

制度建设

1分)

制定并公布了主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、责任追究、政策解读等政府信息公开制度。

1

制度不全,每少一项扣0.2分;制度未在政府门户网站公开,每少一项扣0.2分。

 

指南编制

0.5分)

政府信息公开指南编排科学合理,要素齐备,便于查阅,并在政府门户网站公开。指南要素包括:政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等。

0.5

指南要素不全,每少一项扣0.1分;指南未在政府门户网站公开扣0.3分。

 

目录编制

1分)

政府信息公开目录分类科学、层级清晰,并在县区政府门户网站公开。

1

未编制目录扣1分,未对政府信息目录进行分类扣0.5分,目录未在政府门户网站公开扣0.5分。

 

统计数据报送

1分)

年初及时上报上年度政府信息公开统计数据。

1

未上报统计数据扣1分,未及时上报扣0.5分。

 

政府信息公开年报(0.5分)

在每年的3月底前发布上一年度政府信息公开年度报告。

0.5

未发布扣0.5分,未按时发布扣0.3分。

 

 

 

主动公开信息情况

5分)

机构

信息

公开本级政府及部门机构设置、职能等信息的情况,包括领导简介、机构简介、内设机构、政务服务职能等。

0.5

未公开机构信息扣0.5分;机构信息公开不全或不及时,每条扣0.1分。

 

政策

法规

公开本地区制定的规范性文件以及对文件的解读情况。

1

未公开规范性文件扣1分;公开不全或不及时,每条扣0.1分;未开展文件解读的,扣0.5分。

 

规划

计划

公开本地区的工作计划、专项规划、区域规划及相关政策。

0.5

未公开扣0.5分;其他按规定应公开的规划计划事项未公开或不及时,每条扣0.1分。

 

工作

动态

公开本地区通知公告、政府会议、政务动态等信息的情况。

0.5

未及时更新每条扣0.1分。

 

人事

信息

公开本地区人事信息的情况,包括任前公示、人事任免、公务员考录、人员招聘等。

0.5

未公开人事信息扣0.5分,信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

应急

管理

公开本地区突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况等信息。

0.5

未公开应急管理信息扣0.5分,信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

统计

数据

公开本地区国民经济、社会发展和政务工作的统计信息的情况。

0.5

未公开统计信息扣0.5分,信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

建议

提案

做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。

1

未公开建议提案办理结果扣1分;公开不全每少一条扣0.1分。

 

 

 

 

重点领域信息公 开

10分)

 

 

 

 

 

 

 

重点领域信息公 开

10分)

 

 

 

 

 

 

 

重点领域信息公 开

10分)

行政

权力

2分)

公开本级政府工作部门权力清单,包括行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

2

未公开权力清单扣1分,要素不全每少一项扣0.1分;未公开行政审批事项信息扣1分,要素不全每少一项扣0.1分;未公开行政审批事项办理情况扣1分,要素不全每少一项扣0.1分。

 

公开部门承担的行政审批事项信息,包括服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。

公开行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息(除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外)。

财政

审计

1分)

及时公开财政预决算信息;及时全面公开政府采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等;

1

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开审计信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开价格和收费信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公共资源配置(1分)

公开城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息的情况;定期公开住房公积金管理运行情况;及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。

1

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息的情况,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。公开征地政策和征地信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

重大建设项目

1分)

重点公开铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目的审批、核准、备案等信息的公开,及时公开项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息。

1

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

 

 

公共

服务

2分)

公开社会保险信息的情况。定期公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。

 

 

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开社会救助信息的情况。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息;实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。

信息公开不全或不及时每条扣0.1

 

公开教育领域信息的情况。全面实施招生“阳光工程”,做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息公开工作,及时公开高校自主招生办法、考核程序和录取结果,全面实行考试加分考生资格公示工作。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开医疗卫生领域信息的情况。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开科技管理和项目经费信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开就业信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公共

监管

2分)

公开国有企业信息的情况。及时公开国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息,加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,公开监事会对中央企业监督检查情况。及时公开国有企业财务信息,及时公开各级履行出资人职责机构国有企业财务汇总信息。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开环境保护信息的情况。及时公开空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。公开群众举报投诉重点环境问题处理整改情况。加强突发环境事件信息公开,及时公布应对情况及调查结果。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

及时公开安全生产信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

及时公开信用信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开食品药品安全信息的情况。及时公开食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件,以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。

 

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

社会组织、中介机构信息

1分)

公开社会组织、中介机构信息的情况。加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。推动服务、收费等事项公开。公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准。推动慈善组织信息公开。

1

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

依申请公 开

10分)

渠道

畅通

3分)

在政府门户网站设立依申请公开栏,开通现场申请、传真申请、信函申请渠道;公开依申请公开的受理部门、程序、办理时限和收费等内容,申请表格能够网上下载。

3

未建立网上依申请公开栏扣1分,受理渠道每少一个扣0.2分,公开内容不全每项扣0.2分,申请表格不能网上下载扣1分。

 

回复

及时

7分)

依法依规办理公众的政府信息公开申请。

7

未依法依规办理每件扣1分。

 

 

 

 

 

 

政务服务

30分)

 

 

 

平台建设

4分)

建立政务服务中心,场地面积满足需求。

2

未建立政务服务中心扣2分,场地面积不满足业务需求扣1分 。

 

政务服务中心功能齐备,能提供行政审批、关联公共服务、效能投诉、信息公开等服务。

2

功能不全每少一项扣0.5分。

 

项目进驻

7分)

涉及基本建设项目审批的发改、规划、建设、国土、环保、人防、消防、地震、气象、城管、房产等单位进驻中心。

2

项目进驻不全每少一项扣0.5分。

 

涉及企业登记事项的工商、质监、食药、卫计委、文体广新、旅游、国税、地税、安监、商粮(招商)等单位进驻中心。

2

项目进驻不全每少一项扣0.5分。

 

涉及户籍、婚姻登记等事项的公安、民政等单位和水、电、燃气、广电网络等公共服务项目进驻中心或纳入分中心监管。

2

项目进驻不全每少一项扣0.5分。

 

涉及民生许可事项的农业、交通、畜牧水产、林业、水利、教育等单位进驻中心。

1

项目进驻不全每少一项扣0.5分。

 

审批改革

10分)

在部门单位中开展行政审批职能“两集中、两到位”改革;实行首席代表制。

3

未开展“两集中、两到位”改革扣2分,未实行首席代表制扣1分,首席代表授权不到位扣0.5分。

 

对进驻项目进行流程再造,精简审批环节,审批时限比法定时限压缩三分之一以上。

2

未达到每项扣0.1分。

 

实行工程建设项目联合审批与验收。

2

未实行扣2分,台帐不规范扣1分。

 

实行涉房、涉建项目“一票制”收费和一个窗口收费。

1

未实行扣1分,收费不规范扣0.5分。

 

开辟“绿色通道”,对重大投资项目行政审批实行全程代办。

2

未实行扣2分。

 

窗口管理

3分)

对进驻项目按即办件、联办件、承诺件、上报件等实行分类办理。

0.5

未实行扣1分,办件分类不合理扣0.5分。

 

窗口工作人员统一配戴工作牌。

0.5

未配戴工作牌每人次扣0.1分。

 

建立政务服务质量评议制度,有评议结果(含服务对象的评价)。

1

未建立制度扣1分,无记录扣1分。

 

定期(按周、月、季)对窗口工作情况(办事、作风等)实施考评,并将情况进行公开通报。

1

未实行扣1分,未及时通报扣1分。

 

省网上政务服务与电子监察系统应用

6分)

非涉密行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均要使用全省网上审批与电子监察系统及时受理、按时办结;已建成自有办事系统要与全省系统有效对接、并网运行。

6

应进系统的项目,未使用系统办理的,每件扣0.5分;自有系统未对接的,扣6分。

 

基层政务公开与政务服务(15分)

信息

公开

7分)

通过县区、乡镇政府网站及时、准确、全面公开政府信息,公布办事流程和提供表格下载。主动公开信息的要求参照对县区网站的具体考核内容。

5

公开信息不及时、不准确、不全面每条扣0.1分。

 

建立信息公开内容保障机制,并在网上公布。制定信息更新内容清单,明确日常更新、定期更新、随时更新的类别、时限、主体。

2

无内容保障机制扣2分,无信息更新内容清单扣1分,更新类别、时限主体不明确扣1分。

 

便民

服务

8分)

建设乡镇(街道)便民服务中心,全面推进县(区)乡(镇、街道)村(社区)三级政务服务网络化体系建设,村(社区)建立便民服务点(网络站),推行便民代办网络员制,加强代办人员培训,要求办事时找得到人,问得清事,办得好事。考核时从代办员名单中随机抽查3人进行电话考核。

3

便民服务中心网络化建设不达标扣2分,无服务体系建设施实方案扣,1分,未建立网络化便民服务点扣2分,代办员培训不到位扣0.5分,电话联系不上扣0.5/人次。

 

按照应进必进的原则,将计生、国土资源、林业、民政、劳动保障、财税、水利、农机、农业保险等涉及群众切身利益的项目进驻中心,人员进驻授权到位。

3

项目进驻不全每项扣0.5,,人员进驻不到位每人扣0.5分,授权不到位每项扣0.5分。

 

完善便民设备配置,健全领导值班、预约服务、限时办结和责任追究等制度,制作并公开办事指南或便民卡。

2

设备配置不满足要求扣1分,制度不全扣1分,未制作办事指南或便民卡扣1

 

   

10分)

本级政府政务公开政务服务工作在市级或市级以上党报、党刊、政府网站和电视台正面宣传报道的。

3

省级以上每次加2分,市级每次加1分,市级部门每次加0.5分。

 

政务公开和行政审批改革工作,有创新举措或突出成果,得到上级表彰通报、奖励证书、领导批示等正式形式予以肯定,以及被上级单位作为经验推介或以本辖区作为现场召开相关会议的。

4

省级以上每次加3分,市级每次加2分,市级部门每次加1分。

 

上报政务公开政务服务工作信息被省《政务公开工作交流》刊物采用的。

3

每条(篇)加1分。

 

注:1、考核指标要求的应公开的政府信息均要求在县区政府门户网站公开;

2、同一事项不重复扣分,以最高分单项扣除;

3、同一事项不重复加分,以最高分单项加分;

4、所有的扣分上限不超过该项目最高分值,扣完为止。


附件3

市直和中央、省驻永有关单位政务公开工作考核指标和评分标准

指标名称

考核内容

分值

评分标准

得分

组织领导

8分)

工作部署

1分)

将政务公开政务服务工作纳入部门重要议事日程,全年召开2次以上会议部署和研究政务公开政务服务工作。

1

未召开会议部署和研究扣1分;每少1次扣0.5分。

 

机构保障

1分)

有专门的政务公开政务服务管理机构和人员配备。

1

未设立常设机构扣0.5分,无人员配备扣0.5分。

 

经费保障

1分)

将政务公开政务服务工作经费纳入本部门财政预算

1

未纳入本级财政预算扣1分。

 

监督检查

4分)

将政务公开政务服务工作纳入本部门绩效评诂进行考核。

1

未纳入绩效评估扣1分。

 

政务公开工作年初有方案,年底有总结。

1

无方案扣0.5分,无总结扣0.5分。

 

全年对本部门政务公开政务服务工作进行2次以上监督检查。

1

无监督检查扣1分,每少1次扣0.5分。

 

在规定时间内完成省市政务公开办交办的与政务公开政务服务有关的工作。

1

未完成的每次扣1分,未在规定的时间内完成每次扣0.5

 

示范创建

1分)

组织开展政务公开工作示范单位创建,积极向市政务公开办申报创建示范单位。

1

未组织开展创建扣1分,不申报和不积极创建的扣0.5分。

 

专项工作

9分)

部门网站普查

9分)

填报部门网站和栏目信息无遗漏,准确真实;网站问题整改及时到位。

9

部门网站被国办通报批评每次扣2分,被省政府办公厅通报批评每次扣1分,被市政府办或市政务中心通报批评每次扣1分,网站问题整改不到位每处扣1

 

信息上报

8分)

每月至少报送1条政务公开政务服务信息。

8

未完成每月每次扣0.5分。

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

40分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

40分)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公  开(40分)

 

 

 

 

 

 

 

政府信息公 

40分)

 

 

 

制度建设

1.5分)

制定并公布了主动公开、依申请公开、发布协调、保密审查、责任追究、政策解读等政府信息公开制度。

1.5

制度不全每少一项扣0.5分,制度未在部门网站公开每少一项扣0.5分。

 

指南编制

1.5分)

信息公开指南编排科学合理,要素齐备,便于查阅,并在部门网站公开。指南要素包括:政府信息的分类、编排体系、获取方式、政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等。

1.5 

指南要素不全每少一项扣0.2分,指南未在部门网站公开扣0.4分。

 

目录编制

1.5分)

政府信息公开目录分类科学、层级清晰,并在部门网站公开。

1.5 

未编制目录扣1.5分;未对政府信息目录进行分类扣0.5分,目录未在部门网站公开扣0.5分。

 

统计数据报送(1.5分)

年初及时上报上年度政府信息公开统计数据。

1.5 

未上报统计数据扣1.5分;未及时上报扣1分。

 

政府信息公开年报(1.5分)

在每年的3月底前发布上一年度政府信息公开年度报告。

1.5 

未发布扣1.5分;未按时发布扣1分。

 

主动公开信息情况

7.5分)

机构信息

公开本部门内部机构设置、职能等信息的情况,包括领导简介、机构简介、内设机构等。

1.5 

未公开机构信息扣1.5分,机构信息公开不全或不及时每条扣0.5分。

 

政策法规

公开本部门制定的规范性文件以及对文件的解读情况。

1.5 

未公开规范性文件扣1.5分;公开不全或不及时每条扣0.2分;未开展文件解读扣0.5分。

 

规划计划

公开本部门的工作计划、专项规划及相关政策。

1.5 

未公开扣1.5分,其他按规定应公开的规划计划事项未公开或不及时每条扣0.5

 

工作动态

公开本部门通知公告、政务动态等信息的情况。

1.5 

未公开信息扣1.5分,未及时更新每条扣0.2分。

 

人事信息

公开本部门人事信息的情况,包括任前公示、人事任免、公务员考录、人员招聘等。

1.5 

未公开人事信息扣1.5分,信息公开不全或不及时每条扣0.2分。

 

 

 

 

重点领域信息公 开

15分)

 

 

 

 

 

 

 

 

重点领域信息公 开

15分)

 

 

 

 

 

 

 

 

重点领域信息公 开

15分)

行政权力

2分)

公开本部门权力清单,包括行政职权及其法律依据、实施主体、运行流程、监督方式等信息。

公开部门承担的行政审批事项信息,包括服务指南,列明设定依据、申请条件、申请材料、基本流程、审批时限、收费依据及标准、审批决定证件、年检要求、注意事项等内容。

公开行政审批事项的受理、进展情况、结果等信息(除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外)。

2

未公开权力清单扣1分,要素不全每少一项扣0.1分;未公开行政审批事项信息扣1分,要素不全每少一项扣0.1分;未公开行政审批事项办理情况扣1分,要素不全每少一项扣0.1分。

 

财政审计

2分)

及时公开财政预决算信息;及时全面公开采购项目信息、采购文件、中标或成交结果、采购合同、投诉处理结果等。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开审计信息的情况。

 

公开价格和收费信息的情况。

 

公共资源配置

2分)

公开城镇保障性安居工程特别是棚户区改造建设项目信息、保障性住房分配信息的情况;定期公开住房公积金管理运行情况;及时公开推进工程质量治理行动的进展情况。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开土地供应计划、出让公告、成交公示和供应结果等信息的情况,重点公开棚户区改造用地年度供应计划、供地时序、宗地规划条件和土地使用要求。公开征地政策和征地信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开国有土地上房屋征收决定、补助奖励政策和标准、初步评估结果、补偿方案、补偿标准、补偿结果等。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

重大建设项目

2分)

重点公开铁路、城市基础设施、节能环保、农林水、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目的审批、核准、备案等信息的公开,及时公开项目基本信息和招投标、重大设计变更、施工管理、合同履约、质量安全检查、资金管理、验收等项目实施信息。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公共服 务

3分)

公开社会保险信息的情况。定期公开各项社会保险参保情况、待遇支付情况和水平,社会保险基金收支、结余和收益情况等信息。

3

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录,以及基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围、辅助器具目录等信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开社会救助信息的情况。重点做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等信息;实行救助实施过程公开,加大救助对象人数、救助标准、补助水平和资金支出等信息公开力度。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开教育领域信息的情况。全面实施招生“阳光工程”,做好录取程序、咨询及申诉渠道、重大事件违规处理结果、录取新生复查结果等信息公开工作,及时公开高校自主招生办法、考核程序和录取结果,全面实行考试加分考生资格公示工作。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开医疗卫生领域信息的情况。做好法定传染病和重大突发公共卫生事件的信息公开,推动各类医疗机构健全信息公开目录,全面公开医疗服务、价格、收费等信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开科技管理和项目经费信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开就业信息的情况。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

 

 

 

 

 

 

 

公共监管

2分)

公开国有企业信息的情况。及时公开国有企业主要财务指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息,加大国有资产保值增值、改革重组、负责人职务变动及招聘等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法,公开监事会对中央企业监督检查情况。及时公开国有企业财务信息,及时公开各级履行出资人职责机构国有企业财务汇总信息。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

公开环境保护信息的情况。及时公开空气质量、水环境质量、污染物排放、污染源、建设项目环评等信息,做好环境重点监管对象名录和区域环境质量状况公开工作。加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度。公开群众举报投诉重点环境问题处理情况,违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况。加强突发环境事件信息公开,及时公布应对情况及调查结果。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

及时公开食品药品重大监管政策信息、产生重大影响的食品药品典型案件,以及食品安全监督抽检、药品监督抽验信息。及时发布网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

及时公开安全生产信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

及时公开信用信息。

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

社会组织、中介机构信息

2分)

公开社会组织、中介机构信息的情况。加大社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息公开力度。推动服务、收费等事项公开。公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息,以及实行政府定价或政府指导价的收费标准。推动慈善组织信息公开。

2

信息公开不全或不及时每条扣0.1分。

 

依申请公 开

10分)

渠道

畅通

3分)

在部门网站设立依申请公开栏,开通现场申请、传真申请、信函申请渠道;公开依申请公开的受理部门、程序、办理时限和收费等内容,申请表格能够网上下载。

3

未建立网上依申请公开栏扣1分,受理渠道每少一个扣0.2分,公开内容不全每项扣0.2分,申请表格不能网上下载扣1分。

 

 

回复

及时

7分)

依法依规办理公众的政府信息公开申请。

7

未依法依规办理每件扣1分。

 

政务服务

35分)

项目进驻

7分)

将本单位行政审批、办证、收费及办事服务项目按市政府文件要求集中到市政务中心窗口或分中心办理,接受市政务中心统一监管。

7

未按规定将项目集中到市政务中心窗口或分中心办理扣5分,项目进驻不全每少一项扣2分。

 

审批改革

7分)

对进驻项目进行流程再造,精简审批环节,审批时限比法定时限压缩三分之一以上。

7

未达到每项扣1分。

 

窗口管理

7分)

编制办事流程和办事指南,公开办理主体、程序、时限、结果等,免费为办事群众提供申请文本及相关表格资料。

2

未编制办事指南扣1分,公开要素不全每少一项扣0.5分,未免费提供扣1分。

 

实行窗口首席代表制,任命科长实职以上业务负责人担任首席代表,派驻具有主体资格的从事审批业务工作人员担任窗口工作人员,且至少在窗口工作半年以上。

5

首席代表达不到要求扣1分;窗口工作人员达不到要求,每人扣1分,扣完为止。

 

省网上政务服务系统应用

14分)

使用全省系统的部门,非涉密行政许可、非行政许可审批和公共服务事项均要使用全省系统及时受理、按时办结;已建成的自有办事系统要与全省系统有效对接、并网运行。

14

应进系统的项目,未使用系统办理的,每件扣0.5分;自有系统未对接的,扣6分。

 

   

10分)

本级政府政务公开政务服务工作在市级或市级以上党报、党刊、政府网站和电视台正面宣传报道的。

3

省级以上每次加2分,市级每次加1分。

 

政务公开工作或行政审批改革、并联审批有创新举措或突出成果,得到上级表彰通报、奖励证书、领导批示等正式形式予以肯定,以及被上级单位作为经验推介或以本辖区作为现场召开相关会议,市政务公开办认可的。

4

省级以上每次加3分,市级每次加2分。

 

上报政务公开工作信息被省《政务公开工作交流》刊物采用的。

3

每条(篇)加1分。

 

注:1、考核指标要求的应公开的政府信息均要求在部门户网站公开;

2、同一事项不重复扣分,以最高分单项扣除;

3、同一事项不重复加分,以最高分单项加分;

4、所有的扣分上限不超过该项目最高分值,扣完为止;

5、没有行政审批、政务服务职能的部门,最终得分=(组织领导+专项工作+政府

信息公开)指标得分/0.7+加分;

6、未承担重点领域信息公开的部门,其政府信息公开最终得分=政府信息公开指

标得分+15

 

 

 

 


 

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